ОБЪЕКТЫ СОБСТВЕННОСТИ – это прежде всего (и изначально) в е щ и (в значении материальных объектов окружающего нас мира). Причем преимущественно в виде предметов природы (так или иначе обособленных, «вычлененных»), а также в виде инструментов и результатов деятельности (труда) человека, средств его существования, жизнедеятельности, предметов его деятельности, бытия, быта.

В наиболее широком значении, как уже упоминалось ранее, категория «вещи» охватывает как весь комплекс участков земли, предметов, механизмов, устройств, сопровождающих каждого человека в его повседневной жизни, так и в современных условиях все многообразие предметов, механизмов, устройств, опредмечивающих технику, технологию, многообразный мир информации, нанотехнологии.

Особое значение среди предметов природы имеют необособленные (в виде участков, наделов, лицензионно ограниченных пространств) недра, которые признаются достоянием всего общества, как правило, являются объектом государственной собственности и могут служить лишь предпосылкой для предоставления объектов в пределах соответствующих участков земли, недр земли на основании лицензии или иного аналогичного правового основания во владение и пользование, а также распоряжение получаемыми при этом продуктами (плодами). Принципиально важным является здесь сам факт включения пло дов собственности в состав ее органических объектов. Это обстоятельство, являющееся принципиально важным для понимания одного из основных звеньев экономического развития в условиях экономической свободы, входит в число основополагающих нормативных положений о собственности, закрепленных в Гражданском кодексе Франции (а затем – в соответствующих нормативных актах и других стран). Согласно ст. 546 данного Кодекса «право собственности на вещь, как движимую, так и недвижимую, распространяется также на все доходы от ее использования, а также на все ее принадлежности, независимо от естественного или искусственного характера их присоединения к основной вещи»1. Именно в рассматриваемом качестве собственности во

1 Это качество собственности, которое иногда называют «правом присоединения», имеет глубокие исторические корни: оно заложено в древнеримском институте «прира-

Часть первая. Общие положения

многом раскрывается реальный смысл «самого полного права», которым обладает собственник. А это как раз и выражает позитивную перспективу собственности как основы экономической и социальной жизни людей в Новое время. Центральный пункт характеристики собственности в рассматриваемом ракурсе – это доходы от использования собственности, которые по Гражданскому кодексу Франции, как мы видели, определяются в качестве плодов собственности, включающих

«промышленные плоды», возникающие в результате производственного использования объекта собственности – вещей1.

По мере развития товарно-денежных отношений (и в не меньшей мере институтов и самосознания культуры, в том числе культуры права) в круг объектов собственности вошли также нематериальные блага (включая честь и достоинство человека, которые отчасти покинули внеправовые отношения, а отчасти сочетались с ними), а вслед за тем объективированные «свершения творчества и разума».

Прежде всего это так или иначе о п р е д м е ч е н н ы е р е з у л ь т а т ы а в т о р с т в а, и з о б р е т а т е л ь с т в а, н а у ч н ы х о т к р ы т и й (а также средства индивидуализации), со временем утвердившиеся в качестве интеллектуальной собственности (см. главу седьмую). В современную же эпоху обрели значение объектов собственности документальные или иным образом обозначенные и признанные в об-

ществе документальные з н а к и (з н а к и н о с и т е л и) таких

предметов и «свершений творчества и разума», в особенности – ценные бумаги, в том числе в нынешних условиях их «электронные фиксаторы», в частности в бездокументарном обороте2.

щения» (accessio), а главное – является предосновой широкого и разветвленного спектра юридических отношений; некоторые из них стали изначальной правовой предпосылкой формирования целых отраслей права (таких как трудовое право, земельное право, законодательство о недрах и др.).

1 По ст. 547 Гражданского кодекса Франции следует различать естественные пло-

ды (спонтанные результаты воспроизводства земли), промышленные плоды (использование объектов собственности в процессе производства), гражданско-правовые плоды (арендная плата, проценты по займу).

2 В литературе было высказано мнение, что «представляется чрезвычайно важным

с достаточной осторожностью относиться к признанию объектом права собственности ценных бумаг». Ибо, продолжает автор, здесь «основную ценность представляет все-таки право, а не бумага как вещь» (Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский. М., 1998. С. 234). Думается, в данном случае В.А. Дозорцев не учел, как и по вопросу интеллектуальной собственности (см. далее, главу седьмую), что наряду с самой «бумагой» ценная бумага является выражением и носителем особой социальной реальности, которую в принципе можно

ОБЪЕКТОМ СОБСТВЕННОСТИ еще с весьма древних времен стал хотя и вторичный, не являющийся продуктом непосредственно производительной сферы, но вместе с тем «всеобщий товар» во всех областях жизнедеятельности, бытия – д е н ь г и, д е н е ж н ы е з н а к и. По мере экономического развития общества деньги все более становились выражением особенностей собственности как «достояния», «богатства» – в отношении каждого конкретного лица, его с о с т о я н и я. Притом с характерными для них чертами – всеобщей меры стоимости и всеобщего средства обращения, и со специфически юридическими свойствами – абсолютной эквивалентностью, заменимостью, делимостью, потребляемым характером1.

Более того, со временем в обществе, особенно непосредственно в гражданском обороте, правоотношения, предметом которых становятся деньги, не только обособились в самостоятельную ветвь правовых связей (денежные обязательства как таковые или часть двусторонних сделок), но и стали своего рода юридическим источником целой ветви своеобразных имущественных и юридических отношений, сопровождаемых созданием и быстрым ростом банковских, кредитных учреждений, отношений займа, кредитования и многих других, соединяющих кредит непосредственно с товарными связями (таких как лизинг). Помимо иных моментов здесь мы встретились с явлением глобального характера, еще недостаточно осмысленным теорией собственности, – с тем, что деньги в указанном выше качестве, особенно в условиях развитого товарно-рыночного хозяйства, в значительной мере перекрыли традиционно понимаемый «мир вещей». И в связи с этим, концентрируясь в виде знаков-носителей в банках, иных кредитных учреждениях, характеризуют состояние экономики, ее развитие, кризисы и проч., а также отдельные экономические процессы – денежные потоки, состояния людей, коммерческих обществ и стран, успехи и провалы в экономической области. С этой точки зрения деньги, их обретение, объем (состояние) стали одним из ведущих стимулов экономической деятельности, притягательным центром и идеалом жизнедеятельности – явлений, с которыми связаны социальные процес-

поставить в один ряд с основным объектом права собственности – вещами в том значении, в котором о них говорится в этой книге.

1 См.: Лунц Л.А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве ка-

питалистических стран. М., 1948. С. 14–15; Лавров Д.Г. Денежные обязательства в российском гражданском праве. СПб., 2001.

Часть первая. Общие положения

сы, служащие сигналом состояния экономики, вызывающие соответствующие коммерческие оценки, настороженность и тревогу.

ВЕСЬМА СУЩЕСТВЕННЫЙ ПОВОРОТ в самом характере собственности произошел после того, как в качестве объектов собственности (и предметов соответствующих сделок – купли-продажи, аренды и др.) стали выступать в целом предприятия, коммерческие общества, в том числе акционерные, иные имущественные комплексы.

Здесь обнаруживается ряд важных особенностей1, которые по большей части дают о себе знать при переходе права собственности от одного субъекта к другому. Наиболее существенными из таких особенностей являются две следующие.

Прежде всего перед нами оказываются действительно комплексы, которые имеют свойства систем, притом нередко органического

характера (хотя, например, в отношении предприятия в целом – характера «организованных совокупностей»), охватывающих разнородные элементы. В том числе в пределах предприятия – недвижимое имущество, имущества «движимые», включая оборотные и реальные денежные средства, объекты интеллектуальной собственности, индивидуализирующие персоналистические компоненты, а также в известной мере и то, что именуется «персоналом», его организационной структурой.

Отсюда, как это все более утверждается в литературе, и возникает необходимость управления в пределах всего комплекса, что, по мнению ряда ученых, экономистов и правоведов, обусловливает основания для включения в содержание права собственности наряду с известной

«триадой» (прав владения, пользования и распоряжения) еще и управления как особого правомочия собственника – положение, которое, однако, не учитывает силу и широкий диапазон правомочия распоряжения и которое по указанной причине может быть воспринято в качестве вторичного, производного правомочия (но не правомочия, находящегося в одном ряду с упомянутой «триадой», что, как уже упоминалось, с предельной определенностью отмечено Е.А. Сухановым). Правда, например, в акционерных обществах все упомянутые компоненты в качестве «вещей» как бы исчезают, ибо по отношению к каж-

1 См.: Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М., 2004. С. 98–205; Он же. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. М., 2002, и др.

Право собственности: проблемы теории

дому участнику (акционеру) общества все – без остатка – его имущество подразделяется только и исключительно в плоскости его денежного выражения, причем лишь на акции, воплощающие одни только обязательственные права (требования) и некоторые управленческие правомочия, принадлежащие акционерам. И если в акциях и может быть найден некий «вещный след», то в настоящее время он касается только каждой акции как таковой, ее значения как обладания вещным предметом (документом), вещной защиты, возможности отчуждения, иных сделок в этой области. Но, как бы то ни было, с организационно-экономической стороны имущественный комплекс акционерного общества имеет все же известную структуру, организационно-экономическую подразделенность со всей гаммой указанных выше компонентов. И второе. Как бы ни прикрывался людской субстрат предприятия или коммерческого общества термином «персонал», все же при более детальном анализе оказывается, что в круг объектов собственности в данном случае входит ч е л о в е к. И, стало быть, полное господство, власть, характерные для собственности, могут распространяться на предприятиях и в коммерческих обществах не только на вещи, но и на людей. Что по ряду позиций отбрасывает действующий правопорядок, характерный для собственности, далеко назад – в эпохи, когда человек мог быть поставлен в один ряд с вещами, «говорящими

инструментами» или же был предметом наемного рабства.

Казалось бы, ряд практически существенных вопросов решается в данном случае при помощи публичных императивов трудового права (например, путем регулирования отношений найма, времени труда и отдыха, требований почасовой оплаты труда и др.). Но, как бы то ни было, работодатель остается собственником, и с принципиальной стороны, касающейся пределов и императивности прав собственника, имеющих по традиции неограниченный характер, возникают сложные проблемы.

Так, в марте 2006 г. во Франции вспыхнули довольно серьезные волнения среди молодежи в связи с тем, что правительство установило некоторые правила для «контрактов первого найма», согласно которым работодатель по такому контракту может увольнять работника без объяснения причин. Может возникнуть вопрос: что же здесь особенного? Ведь работодатель – собственник, и он как будто бы вправе по своему усмотрению, ни перед кем не отчитываясь, решать вопрос о пригодности нового работника, о его профессиональных и моральных качествах, избегая в такого рода ситуациях каких-либо конфликтов. Но волнения среди молодежи, к которым присоединились проф-

Часть первая. Общие положения

союзы, приняли настолько массовый, а отчасти и «бунтарский» характер, что правительству пришлось уступить, пойти вопреки интересам собственников-работодателей и пересмотреть указанные правила.

Некоторые вопросы, относящиеся к данной проблематике, по ряду пунктов сообразно логике теоретических вопросов права собственности будут рассмотрены в следующих главах. Впрочем, один из них необходимо хотя бы в самом общем, постановочном виде обозначить уже сейчас (в последующем мы увидим, насколько он важен для понимания собственности и ее развития в современном мире).

СУТЬ ДЕЛА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ. В принципе,

предполагается, что, за исключением предприятий с индивидуальным собственником и ряда других случаев, при сложной структуре объекта собственности существует множественность участников соответствующих отношений. Как правило, такого рода структуры складываются по типу «товариществ», «кооперативов», иных объединений. При этом участники данных отношений во многом остаются собственниками и под углом зрения вещных характеристик (как это характерно для обществ с ограниченной ответственностью, ряда других товариществ и обществ), в том числе и в отношении уставного, скла-

дочного капитала данного общества или товарищества.

Но среди хозяйственных обществ есть и такое, которое именуется акционерным обществом, где по законодательным формулировкам его участник остается «владельцем» или даже «собственником», но только в отношении определенной частицы всего капитала общества – а к ц и й, на которые подразделяется весь уставный капитал общества. Причем подразделяется так, что – и это принципиально важно – права акционера теряют вещный характер, они переходят в разряд относительных (обязательственных и частично управленческих прав).

Как будто мелочь – частичное изменение статуса и профиля субъективных прав.

В действительности же, как попытается показать автор в последующем изложении, здесь открываются врата в новый мир собственнических отношений, которые уже изначально во многом порывают со сферой гражданского, частного права и, более того (пусть последующие слова будут в чем-то условными), ведут в неведомый праву мир, в немалой мере относящийся к внеправовой собственности и власти

и их роли в жизни общества.

Право собственности: проблемы теории

И ЕЩЕ ОДИН МОМЕНТ в отношении объектов собственности. Конечно, при всем разнообразии объектов собственности в ней по самой ее природе неизменным остается одно. То, что вытекает из ее сущности и что позволяет охарактеризовать собственность в отношении ее субъектов как их наиболее (предельно) полное, абсолютное обладание и власть над вещами, иными объективированными предметами,

«знаками-носителями» (владение, пользование, распоряжение ими) и отношение к ним человека «как к своим» – такое же, как к самому себе.

Вместе с тем с первых же этапов цивилизации некоторые объекты собственности (достояния) приобрели значение в е р х о в н о й с о б с т в е н н о с т и – церковной, королевской, государственной и т.д. Сюда же, как мы увидим, относится и рассмотренная выше разновидность собственности акционерного общества.

Эти объекты по их значению для государственной власти, а также по идеологическим основаниям приобрели верховенство и приоритет в сфере имущественных и иных социальных отношений. А в связи с этим – безусловную неприкосновенность такого рода «верховной собственности», ее неприкасаемость в самой строгой значимости, ее отчуждение от населения (граждан) и вместе с тем особое, привилегированное положение, нередко (как это было характерно для государственной собственности в советском обществе) специальные юридические преимущества. В том числе презумпцию государственной собственности на все спорные объекты, безусловную, неограниченную виндикацию всего имущества, объявленного «государственными», и т.д.

Учитывая сам факт возвеличивания определенных объектов собственности, надо видеть, что это в принципе несовместимо с исконной природой собственности, с изначально заложенными в ней глубинными, человеческими, истинно демократическими началами.

Вещи являются одним из наиболее распространенных объектов гражданских прав. Вещи - это предметы внешнего мира, способные удовлетворять те или иные потребности людей. Это земельные участки, здания, сооружения, предприятия, продукция, товары, транспортные средства, животные (одушевленные вещи) и т. д.

Специфическим объектом гражданских прав является земля, земельные участки. Земля может быть объектом гражданских прав в той мере, в какой ее оборот допускается законом.

Классификация земель по оборотоспособности дается в ст. 27 Земельного кодекса РФ.

Гражданско-правовые отношения могут возникать по поводу земель, находящихся в свободном обороте, а также в ограниченных законом пределах в отношении земель, находящихся в ограниченном обороте. Земли, изъятые из оборота государства, не могут быть объектами гражданских прав, и по поводу этих земель не могут возникать гражданско-правовые отношения. Их правовой режим регламентируется Земельным кодексом РФ.

Специфическим объектом гражданских прав являются также предприятия. Понятие "предприятие" в гражданском праве употребляется в двух значениях: как субъект гражданского права (юридическое лицо - ст. 48 ГК) и как объект гражданского права (ст. 132 ГК Р.Ф.).

Предприятие как субъект гражданского права - это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в установленном законом порядке, осуществляющий производственную или иную хозяйственную деятельность в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. По целям деятельности предприятия относятся к коммерческим юридическим лицам.

Предприятие как объект гражданского права - это имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс является недвижимостью. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В этом значении предприятие может быть объектом гражданско-правовых сделок: купли-продажи, аренды, залога и др.

Законодательство относит к вещам также одушевленные объекты - животных. К ним, к сожалению, применяются общие правила гражданского законодательства об имуществе. Однако существуют специальные нормы, касающиеся животных. Устанавливаются специальные правила содержания животных; ст. 241 ГК Р.Ф. предусмотрена возможность изъятия у собственника животного при негуманном отношении к нему; установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье (ст. 245 УК Р.Ф.).

Вещи подразделяются на недвижимые и движимые. К недвижимым относятся объекты, которые прочно связаны с землей и перемещение которых невозможно без причинения им существенного ущерба. К ним относятся здания, сооружения, предприятия как имущественные комплексы, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, многолетние насаждения и т. д. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты и некоторые иные объекты, предусмотренные законодательством (ст. 130 ГК Р.Ф). Их принадлежность к недвижимости обусловлена высокой стоимостью и необходимостью государственного контроля за их оборотом.

Купля-продажа недвижимости относится к числу наиболее распространенных сделок с недвижимостью. Участниками сделок являются как граждане, которые активно продают и покупают принадлежащие им квартиры, земельные участки, дачи и т.д., так и юридические лица, покупающие недвижимость для своих офисов, предприятий и т.д.

В отдельных случаях в заключении договора купли-продажи недвижимости в качестве продавца и покупателя могут участвовать и другие субъекты гражданских прав (РФ, субъекты Федерации, муниципальные образования).

В большинстве случаев в качестве продавца недвижимости выступает ее собственник. Однако, в виде исключения, субъекты права хозяйственного ведения и оперативного управления - государственные и муниципальные предприятия, учреждения и казенные предприятия также могут это делать. Следует иметь в виду, что их распоряжение закрепленным за ними недвижимым имуществом является ограниченным.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Вещь, разделение которой в натуре невозможно без изменения назначения, признается неделимой (транспортные средства, объекты сложной бытовой техники: холодильники, телевизоры и др.) - ст. 133 ГК Р.Ф.. К неделимым относятся также сложные вещи - разнородные вещи, образующие единое целое и предполагающие их использование по общему назначению (мебельный гарнитур, сервиз и т. д.).

Вещами признаются деньги (валюта), а также ценные бумаги.

На территории России законным платежным средством, обязательным к приему, является рубль (ст. 140 ГК Р.Ф.).

Ценная бумага - это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении. Ценными бумагами являются облигация, вексель, чек, банковская сберегательная книжка, коносамент, акция и др.

По Конституции Российской Федерации право и свобода частной собственности охраняются законом. Субъект этого права должен действовать по принципу: "Все, что не запрещено законом, разрешено".

Гражданский кодекс Российской Федерации, опираясь на Конституцию, снимает ограничения прав собственности как по кругу объектов, так и по их количеству, кроме случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, публичного порядка, добрых нравов и благих намерений государства, обеспечения обороны страны и ее безопасности.

В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам (ст. 213 ГК РФ). Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности.

Правомочия владения, пользования и распоряжения в отношении принадлежащего ему имущества. Гражданин осуществляет их своей властью, по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом, и в установленном законом порядке.

По общему правилу количество и стоимость имущества находящегося в собственности граждан, не ограничивается.

Физическое лицо, собственник может распоряжаться принадлежащим ему имуществом путем составления завещания или быть получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением.

Может быть ограничено право собственности граждан в отношении жилых помещений и в иных установленных законом случаях (нельзя размещать промышленное производство в жилом доме).

Земельный участок использовать строго по целевому назначению.

Право собственности сохраняется наравне с другими формами собственности.

Граждане могут владеть имуществом индивидуально, на праве общей собственности (совместного владения). Общая собственность является совместной только в случаях, прямо указанных законом.

Супруги имеют индивидуальную и общую собственности

Гражданин не должен использовать имущество в целях ограничения конкуренции, злоупотреблять доминирующим положением на рынке (если он занимается предпринимательской деятельностью).

Особенности объектов права собственности граждан:

В собственности граждан может находиться любое имущество, за некоторыми исключениями, установленными законом.

Не может принадлежать гражданам имущество, изъятое из оборота. Этот перечень устанавливается законом.

Объекты, ограниченные законом в обороте, могут принадлежать гражданам только при наличии специального разрешения (оружие).

Ряд способов приобретения не разрешен гражданам.

Право собственности граждан позволяет юридически оформить отношения присвоения гражданам материальных благ.

3. Право собственности юридических лиц: существенные признаки и объекты

В собственности юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законе не может принадлежать юридическим лицам (ст. 213 ГК. РФ).

Существенные признаки права собственности юридических лиц:

Юридическое лицо является единственным и единственным собственником принадлежащего ему имущества.

Учредители юридических лиц либо имеют (хозяйственные общества, товарищества), либо не имеют (некоммерческие организации) обязательственные права на имущество.

В собственности юридического лица находится имущество, переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями.

Юридическое лицо вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Право собственности юридического лица может быть ограничено законом (при общей и специальной правоспособности).

Объект права собственности юридического лица:

Движимое имущество, недвижимое имущество, не изъятое из оборота.

Имущество, ограниченное в обороте, может принадлежать юридическому лицу только при наличии соответствующего разрешения.

Исключение составляет имущество, которое в соответствии с законом отнесено к федеральной, государственной или муниципальной собственности.

У некоммерческих организаций круг объектов уже, чем у коммерческих организаций.

Стоимостное и количественное ограничение объекта права собственности недопустимо.

4. Специфика содержания права государственной собственности. Объекты, причисленные к исключительной собственности

Государственная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или субъектам Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Исключения составляют средства бюджета и иное государственное имущество, не закреплённое за государственными предприятиями и учреждениями и составляющее государственную казну РФ, края, области и других субъектов.

Государству могут принадлежать на праве собственности акции в акционерных обществах. Государство может иметь любое имущество, необходимое для осуществления его функций.

Объекты права государственной собственности:

Круг объектов федеральной собственности не ограничен. В ней может находиться любое имущество.

Круг объектов собственности субъектов Российской Феде рации несколько уже. В ее состав не могут входить объекту исключительной федеральной собственности.

Порядок разграничения объектов федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федераций устанавливается специальным законом.

Объекты, отнесенные законом к исключительной собственности Российской Федерации:

Золотой запас.

Алмазные и валютные фонды.

Имущество Вооруженных сил РФ.

Ресурсы континентального шельфа.

Иное имущество по закону.

Российская Федерация и нередко субъект Российской Федерации в законодательном порядке устанавливают для себя правила поведения как собственника.

Нередко орган (орган государственной власти - ст. 125 ГК РФ) одновременно является субъектом законотворчества и представителем собственника имущества.

Некоторые особенности государственной собственности:

Субъектом права собственности является само государство, а управление и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом осуществляют органы государственного управления, а также специально уполномоченные юридические и физические лица.

Полномочия собственника государство осуществляет в основном путем издания правовых актов.

Российская Федерация может иметь любое имущество на праве собственности, в том числе и изъятое из оборота, а субъекты Российской Федерации могут иметь любое имущество, за исключением имущества, отнесенного к исключительной собственности Российской Федерации.

Для государства характерны способы приобретения права собственности, такие как: национализация, конфискация, реквизиция, налоги, иные способы.

Основание прекращения права государственной собственности - приватизация, т. е. отчуждение имущества из государственной собственности в собственность граждан, юридических лиц (по закону).

5. Понятие, содержание и порядок передачи объектов права муниципальной собственности

Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности, но она во многом схожа с государственной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица в рамках и компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правомочия по владению, пользованию и распоряжению.

Пределы правомочий осуществляются на основании закона.

Объекты муниципальной собственности:

Средства местного бюджета.

Муниципальные внебюджетные фонды.

Имущество органов местного самоуправления и местных органов власти.

Муниципальные земли.

Другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

Муниципальные предприятия, организации.

Муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации.

Муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения.

Муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Объекты инженерной инфраструктуры.

Другое движимое и недвижимое имущество.

Порядок передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность установлен законодательством Российской Федерации.

6. Право общей собственности как совокупность правовых норм

Право общей собственности - совокупность правовых норм, регламентирующих отношения между двумя и более собственниками по поводу имущества, которым они владеют, пользуются и распоряжаются.

Общей собственностью является совместное обладание и господство над вещью не одним, а несколькими, иногда многими лицами. Характер прав сособственников в отношении общей собственности не всегда одинаков. Права отдельных сособственников взаимно ограничивают друг друга, необходимо определенное соотношение этих ограничений. Соотношения между долями в общей собственности может определяться как правовыми нормами, так и волеизъявлением сособственников.

Объектом права общей собственности, является индивидуально-определённая вещь (жилой дом) или совокупность таких вещей (совокупность вещей, входящих в состав наследства). Объектом права общей собственности может быть и предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

Участниками права общей собственности могут быть любые субъекты гражданского права.

Участники долевой собственности не могут выбирать совместную собственность для общего имущества.

Отличительные признаки права общей собственности:

Общее имущество.

Множественность субъектов права собственности на это имущество.

Виды общей собственности:

Долевая собственность (когда доли участников определены).

Совместная собственность (когда доли участников не определены).

Особенности общей совместной собственности:

Возникает только на основании закона.

Характеризуется отсутствием четкого определения доли каждого сособственника.

Сособственники могут трансформировать общую собственность в общую долевую собственность путем установления доли каждого из них.

Особенности общей собственности:

Доля в праве общей собственности полностью входит в имущество сособственника, следовательно, на нее не может быть обращено взыскание по его обязательствам.

При продаже или мене доли одного из сособственников другие сособственники имеют преимущественное право перед третьими лицами ее покупки (кроме случаев продажи доли с публичных торгов).

Случаи возникновения общей собственности:

При поступлении в собственность нескольких лиц неделимой вещи либо вещи, не подлежащей разделу в силу закона.

Иные случаи, установленные законом или же договором.

Общая собственность предполагается долевой, если законом или отношениями сторон не предусмотрена совместная собственность на имущество.

Определение доли каждого сособственника в праве общей собственности.

Доли для всех сособственников признаются равными, если иное не предусмотрено договором или законом.

Сособственник, внесший в общее имущество существенные неотделимые улучшения при соблюдении установленного порядка его использования, имеет право на соответствующее увеличение своей доли.

Владение и пользование общим долевым имуществом:

Осуществляется по согласию всех собственников.

При недостижении согласия спор решается в порядке, установленном судом.

Распоряжение общим долевым имуществом:

Осуществляется по согласию всех участников, однако своей долей в праве общей собственности каждый участник вправе распорядиться самостоятельно.

При нарушении права преимущественной покупки любой из сособственников может (в течение трех месяцев) требовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя доли.

Заключение

"Право возникает при столкновении разнородных социальных элементов, когда коллективное целое уже не может быть сдержано простым обычаем, мораль одних не является в то же время моралью других". Л.Гумплович, австрийский государствовед.

Итак, из всего, что было сказано выше, необходимо подвести общие выводы.

Собственность является одновременно и экономической, и правовой категорией. Собственность как экономическая категория - это общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Будучи урегулированы правовыми нормами, т. е. представлены в виде юридических прав и обязанностей участников этих отношений, экономические отношения собственности приобретают характер правовых отношений, выступая как право собственности. Кроме того, собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника

Право собственности - один из ведущих институтов гражданского права. Право собственности, как правило, является вещным правом, т. е. его объектами в большинстве случаев выступают вещи, имущество.

Наряду с вещами, в соответствии со ст. 44 Конституции РФ, граждане и юридические лица могут обладать объектами интеллектуальной собственности, т. е. результатами творческой деятельности, каковыми являются открытия, изобретения, результаты литературного, художественного, научного творчества и др.

Объектами права частной собственности граждан признаются земельные участки, жилые дома, квартиры дачи, садовые домики, гаражи предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, а также предприятия, средства массовой информации и иные имущественные комплексы производственного назначения: здания, сооружения, транспортные средства, оборотные средства и иные средства производства. Объектом права частной собственности граждан может быть также любое другое имущество, за исключением отдельных, предусмотренных в законодательных актах, видов имущества, которые по соображения государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами не может принадлежать гражданину. Количество и стоимость имущества, если оно получено гражданином и собственностью в соответствии с законом или договором, не ограничиваются. Среди объектов права частной собственности специально выделяются квартира, жилой дом иные помещения и строения. Член жилищно-строительного кооператива, дачного или гаражного кооператива, внёсший свой пай за квартиру, дачу, садовый участок, гараж иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно ст. 209 ГК содержание права собственности складывается из трех правомочий собственника: владения, пользования и распоряжения объектами собственности.

Как и любые юридические права, права пользования и распоряжения объектами собственности даже для собственника не являются безграничными. Они существуют в рамках закона и должны осуществляться с соблюдением его требований. Их осуществление не должно причинять ущерб другим лицам, не должно представлять опасности для окружающих, нарушать их законные права, а также требует соблюдения норм морали, нравственности, правил общежития.

В соответствии со ст. 223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не установлено законом или договором. Когда договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя, как правило, возникает с момента регистрации.

Таким образом, общая правовая основа для решения вопросов, связанных с отношениями собственности – гражданское право РФ, поскольку право собственности – это основной вид имущественных прав, составляющий, наряду с производными правами и сервитутами, а вещное право, являющееся, в свою очередь, подотраслью гражданского права, представляющей собой совокупность норм права, регулирующих отношения, объектами которых является конкретная вещь или конкретное имущество.

На мой взгляд, следует согласиться с мнением юристов о том, что безобъектных правоотношений не бывает, т.к. субъекты всегда вступают в правовые отношения по поводу определенных объектов. Это еще раз подтверждает актуальность рассмотренной темы.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: ТК Велби, 2006. – 48 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, вторая и третья. – М.: ТК Велби, Проспект, 2004. – 448с.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 03.10.2004 № 123-ФЗ, от 21.12.2004 № 172-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 21.07.2005 № 111-ФЗ, от 22.07.2005 № 117-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 17.04.2006 № 53-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 30.06.2006 № 92-ФЗ, от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 27.07.2006 № 154-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 04.12.2006 № 204-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ).

6. Гражданское право. Часть первая: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф. Т.И. Илларионовой, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало и к.ю.н., доц. В.А. Плетнева. – М.: Норма, 2004. – 624 с.

7. Гражданское право: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. Е.А. Суханова. Том 1. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 563 с.

8. Ждан-Пушкина Д. Защита права собственности и других вещных прав. – М.: Эксмо-Пресс, 2007. – 232 с.

9. Из истории права. Учеб. пособие / Под ред. А.В. Ильина, С.А. Морозовой. – СПб.: Специальная Литература, 1997. – 457с.

10. Казанцев В.И. Вещное право: курс лекций. – М.: Экзамен, 2007. – 223 с.

11. Климова Н.П. Гражданское право: Учеб. пособие. – М.: Проспект, 2005.

12. Ковалева Е. Защита права собственности в вопросах и ответах. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 232 с.

13. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. – М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2004. – 766 с.

14. Маркова М.Г. Гражданское право. Конспект лекций. – М.: Альфа, 2003. – 96 с.

15. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Правоведение. – СПб.: Питер, 2005. – 272с.

16. Правоведение / Под ред. проф. М.Б. Смоленского. Серия "Высшее образование". – 4-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2005. – 416с.

17. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. – 3-е изд., доп. – М.: Дело, 2003. – 532 с.

Приложение

Сравнительная таблица способов приобретения права собственности

Сравнительная таблица форм собственности (государственной и частной собственности)

Сравнительная таблица права владения, пользования и распоряжения

Сравнительная таблица оснований приобретения, прекращения и ограничения права собственности

Сравнительная таблица производных и первоначальных оснований возникновения права собственности граждан

Сравнительная таблица субъективного и объективного права государственной собственности

Объектом права собственности всегда являются вещи, которые делятся на группы в зависимости от их правового режима. Различают:

• а) вещи, которые составляют исключительную собственность государства и не могут быть приобретены и принадлежать на праве собственности колхозно-кооперативным, другим общественным организациям или отдельным гражданам. Земля, ее недра, воды, леса являются объектами исключительной собственности государства. Они предоставляются организациям и гражданам только в пользование в установленном законом порядке;
• б) вещи , которые могут приобретаться лишь по специальным разрешениям . К ним относятся: оружие, летательные аппараты, сильнодействующие яды, драгоценные металлы в монетах, слитках и сыром виде, иностранная валюта и др. (ст. 140 ГК). Несоблюдение специального порядка, установленного для приобретения таких объектов, влечет за собой недействительность сделки и безвозмездное изъятие таких вещей в собственность государства (ст. 49 ГК);
• в) вещи , которые могут приобретаться в собственность любым лицом. Однако для приобретения в собственность некоторых предметов действуют особые правила. Например, в законе установлено предельное количество скота, которое может находиться в личной собственности граждан (ст. 107 ГК);
• г) вещи индивидуально-определенные и вещи, определяемые родовыми признаками . Первые имеют индивидуальные признаки и их можно отличить в общей массе однородных вещей. Вторые определяются только числом, весом или мерой. Право собственности существует только в отношении индивидуально-определенных веющей, так как нельзя быть собственником картофеля, яблок, зерна вообще. Ведь право собственности направлено на определенный объект. Но после обособления определенной партии таких предметов вещи индивидуализируются.

Договор имущественного найма может быть заключен только в отношении индивидуально-определенной вещи, так как по истечении обусловленного срока наниматель должен возвратить именно данную вещь, взятую в пользование. Напротив, предметом договора займа являются только вещи, определяемые родовыми признаками. По истечении срока договора должник возвращает не полученные им предметы, а такое же количество вещей того же рода и качества;

д) вещи делимые и неделимые . К первым относятся предметы, которые можно разделить без ущерба для их хозяйственного назначения, например любое количество молока, зерна, цемента. Напротив, книгу, стол, пианино и аналогичные вещи разделить нельзя. Эта классификация вещей имеет значение при разделе общей собственности, истребовании имущества, наследовании.

Делимые вещи делятся, и соответствующие их части передаются разным лицам, а неделимые либо передаются одному из общих собственников, который должен выплатить другим денежную компенсацию, либо продаются, а вырученная сумма делится между собственниками.

В ряде случаев имущество возможно разделить без ущерба для его хозяйственного назначения, но раздел его отразится на материальной или художественной ценности имущества (например, библиотека, коллекция, сервиз и др.). В случае спора судебная практика рассматривает такие вещи как неделимые и не подлежащие разделу.

В законе предусмотрено также деление вещей на главную вещь и принадлежность (ст. 142 ГК). Под принадлежностью понимают вещь, предназначенную служить главной вещи и связанную с ней общим хозяйственным назначением. Принадлежностью всегда является отдельный предмет, например ключ от замка, рама от картины, футляр от скрипки и т. п. Вопрос о признании вещи принадлежностью часто решен законом, стандартом или договором. Принадлежность, как правило, следует судьбе главной вещи. Однако в законе или договоре может быть определено иначе. Например, стороны могут договориться о том, что при покупке скрипки футляр остается у продавца.

Особый объект права собственности--деньги и ценные бумаги.

Деньги являются всеобщим эквивалентом в гражданском обороте, с их помощью определяется стоимость (цена) других вещей, кроме объектов исключительной собственности государства. Деньги лишены, как правило, индивидуально-определенных признаков. Их характеризует только сумма, и определяются они не по количеству купюр, а по денежным единицам, которые в них содержатся. Они являются законным платежным средством. Это значит, что никто не вправе отказаться принять деньги в погашение платежа. Деньги могут быть индивидуализированы путем записи номера отдельного денежного знака, например в следственном протоколе. Тогда они приобретают признаки индивидуально-определенной вещи. Индивидуализация денег возможна и в случаях, когда деньги используются не в качестве платежного средства, а для других целей, например для коллекции.

Ценной бумагой называется документ, в котором заключено имущественное право и который необходимо предъявить для осуществления этого права. Широкое распространение имеют облигации государственных займов, билеты лотерей, денежные аккредитивы. В отношениях социалистических организаций применяются для расчетов чеки и другие ценные бумаги. Без владения ценной бумагой и предъявления ее нельзя осуществить указанное в ней право, например получить выигрыш или денежную сумму по лотерее, даже если есть свидетели документы, удостоверяющие право собственности на ценную бумагу. Расписка в получении определенной суммы денег или вещи не является ценной бумагой. Она может быть заменена другими предусмотренными законом доказательствами.

§ 3. Объекты права собственности

Общие положения. В условиях рыночной экономики принципиальные изменения претерпел подход законодателя к определению круга объектов, которые могут находиться в собственности граждан. По ранее действовавшему законодательству собственность граждан в соответствии с ее потребительским назначением распространялась тлавным образом на предметы потребления, причем и их количество зачастую ограничивалось. Что же касается средств производства, то гражданин мог быть собственником лишь мелких средств производства, а их использование с привлечением наемного труда, как правило, не допускалось. Ныне положение изменилось коренньтм образом. Начиная с законов о собственности, принятых на общесоюзном, а затем и на республиканском уровне, нормогворческие органы пошли по пути снятия существовавших на сей счет ограничений. И это вполне понятно, поскольку ныне всячески поощряется использование гражданами своего имущества не только в потребительских, но и в предпринимательских целях, что, в свою очередь, привело к отказу от попыток замкнуть собственность граждан почти исключительно на предметах потребления. В новом гражданском законодательстве относительно круга объектов, собственниками которых могут быть граждане, закреплены следующие принципиальные положения. Во-первых, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Во-вторых, количество и стоимость имущества, которое может находиться в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены федеральным законом в целях, предусмотренных п. 3 ст. 55 Конституции РФ и абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК (см. пп. 1 и 2 ст. 213 ГК). Напомним, что эти ограничения могут быть установлены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следует особо подчеркнуть, что отнесение отдельных видов имущества к числу такового, которое вообще не может принадлежать гражданам, равно как и установление ограничений по количеству и стоимости имущества, которое может находиться в собственности граждан, могут быть предусмотрены только законом. В иных правовых актах, в том числе в указах Президента и постановлениях правительства, эти вопросы не могут и не должны решаться, что является для собственника гарантией, в какой-то мере обеспечивающей устойчивость его имущественного положения и беспрепятственное осуществление его прав.

Правовой режим объектов права собственности гразвдан. Указанные объекты могут подпадать как под общий, так и под специальный правовой режим. Если в законах и подзаконных нормативных актах, изданных соответствующими органами в пределах их компетенции, для объектов, находящихся в собственности граждан, не установлен специальный правовой режим, то они подпадают под действие общего режима. Это значит, что в отношении указанных объектов нет каких-либо специальных правил, которые граждане должны соблюдать, и что при осуществлении своих прав на них они не должны лишь выходить за те общие пределы, которые очерчены в п. 1 ст. 10 ГК. Ясно, например, что так называемые шиканозные действия закон запрещает независимо от того, совершает ли их собственник с помощью имущества, подпадающего под общий или специальный правовой режим.

Сложнее обстоит дело с имуществом, в отношении которого установлен специальный правовой режим. На какой круг имуществ он распространяется и в чем выражается? Прежде всего на недвижимое имущество – земельные участки, жилые дома, многолетние насаждения и т. д. Вещные права на указанное имущество, равно как и сделки с ним, подлежат государственной регистрации. Отдельные виды недвижимого имущества подлежат также специальной регистрации (например, морские суда). Особые правила установлены для приобретения прав на объекты, относящиеся к недвижимости. Так, регистрации прав на земельный участок предшествует его отвод. Для возведения жилого дома, помимо отвода участка и регистрации права на него за застройщиком, требуется утверждение проекта постройки дома, получение разрешения на строительство, соблюдение целого ряда землеустроительных, противопожарных, санитарных, эколотических, строительных и иных норм и правил. И после приобретения в установленном законом порядке прав на недвижимость на собственнике лежит целый рад повинностей и обременений. В их числе уплата налога на недвижимость. Специальный правовой режим распространяется и на объекты, не относящиеся к недвижимости. Таковы транспортные средства, подлежащие специальной регистрации, оружие, на приобретение которого требуется специальное разрешение, сильнодействующие яды, которые могут применяться в лечебных, научных и производственных целях, и ряд других объектов, оборотоспособность которых отраничена. Специальный режим указанных объектов выражается в особых правилах их хранения и учета, в запрещении передавать их кому бы то ни было без надлежащего разрешения, в соблюдении особых мер предосторожности при обращении с ними. Специальный правовой режим распространяется на продуктивный и рабочий скот и прочих домашних животных (соблюдение ветеринарных и санитарных правил их содержания, правил благоустройства населенных пунктов и т. д.).

В связи с тем что все большее число граждан становится участниками хозяйственных товариществ и обществ, выступает на рынке ценных бумаг, в их собственности оказывается немало акций и иных ценных бумаг, удостоверяющих их участие в соответствующем товариществе (обществе) и дающих право на получение прибыли (дивиденда). Их оборот подчиняется особым правилам, и в этом смысле они также подпадают под специальный правовой режим.

В тех случаях, когда гражданину отказывают в даче разрешения на приобретение какого-либо имущества и удостоверении прав на него, накладывают на имущество обременения, чинят препятствия в осуществлении прав на него, гражданин может обратиться в суд с жалобой на действия соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Вопрос 85. Понятие и содержание права собственности. Момент возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору и риск случайной гибели (случайной порчи) имущества. Законодательство не содержит легального понятия права собственности. Право

Статья 79. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, государственной

19. Понятие и содержание права собственности. Виды собственности Право собственности – наиболее полное господство над вещью (plena in re potestas), наиболее широкое вещное право, по общему правилу для римлян это господство было неограниченным.Право собственности рассматривается

22. Приобретение права собственности по договору, защита и прекращение права собственности Приобретение права собственности по договоруМанципация (mancipatio) - торжественный обряд передачи манципируемой вещи. Манципация предполагала наличие передаваемой вещи или ее

Статья 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества 1. Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого

Статья 30.1. Государственная регистрация права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю 1. Государственная регистрация права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального

Статья 30.2. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него 1. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности

Статья 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества Комментарий к статье 25.3Комментируемая статья введена Федеральным законом от 30 июня 2006г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые

Статья 30.1. Государственная регистрация права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю Комментарий к статье 30.1Данная статья включена в комментируемый акт и введена в действие с 1 июля 2006 года Федеральным законом от 17

28. Право собственности: понятие, формы, виды. Содержание права собственности. Способы приобретения. Прекращение права собственности В объективном смысле право собственности - система норм права, закрепляющих и охраняющих отношения в обществе по присвоению продуктов

15.7 Распределение прав на объекты интеллектуальной собственности Как указывалось выше, дистрибьюторский договор может включать в себя положение о распределении прав на использование дистрибьютором объектов интеллектуальной собственности, принадлежащей грантору.В

Субъектами права собственности могут выступать физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Все указанные субъекты обладают равными правовыми возможностями, в том числе равными возможностями защиты своего права собственности. В зависимости от субъекта - обладателя права собственности в Российской Федерации формы собственности разделяют на частную - собственность граждан и юридических лиц, государственную - собственность Российской Федерации или ее субъектов, муниципальную - собственность муниципальных образований и иные формы собственности. В зависимости от того, в собственности какого субъекта находится имущество, могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, пределы владения, пользования и распоряжения им.

В собственности граждан и юридических лиц в силу закона может находиться любое имущество, кроме отдельных видов имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать частным лицам.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (недра, охраняемые природные объекты и т.д.).

Государственную собственность составляют имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ). От имени Российской Федерации и ее субъектов права собственника осуществляют их органы, а также государственные органы, органы местного самоуправления и иные лица, специально уполномоченные на это в установленном законом порядке. Имущество, находящееся в государственной собственности, может быть закреплено за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципальных образований права собственника также осуществляют их органы. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено во владение, пользование и распоряжение за муниципальными предприятиями и учреждениями. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Имущество может находиться в собственности как одного, так и нескольких лиц (сособственников). В последнем случае имущество принадлежит сособственникам на праве общей собственности. Институт общей собственности регламентирован нормами главы 16 ГК РФ. Общая собственность может быть долевой (доли сособственников в праве общей собственности определены) либо совместной (доли сособственников в праве общей собственности не определены).

Совместная собственность возникает в случае, если объект является неделимым, т.е. не может быть разделен без изменения его назначения (автомобиль) или не подлежит разделу в силу закона (коллекция произведений искусства, признанная памятником истории и культуры). Образование совместной собственности на делимое имущество возможно только в случаях, предусмотренных законом (собственность фермерского хозяйства) либо договором.

Во всех иных случаях на имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, устанавливается долевая собственность. В долевой собственности по общему правилу доли участников считаются равными. Иное распределение долей может быть установлено законом или договором. Соглашением сторон сособственники могут определять размер своих долей в зависимости от вклада каждого из них в общее имущество.

Сособственники имущества, находящегося в долевой собственности осуществляют владение и пользование по взаимному соглашению, а при отсутствии такого соглашения - в судебном порядке. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Каждый из участников долевой собственности имеет право требовать, чтобы ему предоставили во владение и пользование такую часть общего имущества, которая соразмерна принадлежащей ему доле. Если это сделать невозможно, участник вправе требовать соответствующей компенсации.

Выдела своей доли из общего имущества вправе потребовать любой из сособственников. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, возможен по соглашению участников. Если участники не достигли соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела из него доли, выдел доли возможен в судебном порядке.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, происходит также по взаимному соглашению сособственников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению распорядиться своей долей. Если доля подлежит отчуждению на возмездном основании, остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на остальных равных условиях. Продавец доли обязан уведомить письменно своих сособственников о своем намерении передать возмездно долю постороннему лицу с указанием всех условий договора. Если сособственники откажутся от покупки (или не ответят на уведомление о передаче недвижимого имущества в течение месяца, движимого имущества - в течение десяти дней), собственник вправе передать свою долю любому лицу на тех условиях, которые были указаны им в извещении сособственников.

Совместная собственность возникает по основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. 257 ГК РФ собственность крестьянского (фермерского) хозяйства является совместной и включает в себя все имущество членов крестьянского хозяйства, приобретенное на общие средства (земельный участок; хозяйственные постройки; мелиоративные и другие сооружения; скот, птица; сельскохозяйственная техника; транспортные средства, инвентарь; плоды, продукция и доходы).

В соответствии с п. 1 ст. 256 ГК РФ совместной собственностью является общая собственность супругов, состоящая из имущества, совместно нажитого супругами во время брака. Брачным договором может быть установлено, что общее имущество является долевой собственностью. Из совместно нажитого имущества исключено имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак; имущество, полученное во время брака в дар или в порядке наследования; вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата (исключая доходы, полученные от использования такого результата).

Распоряжение совместной собственностью возможно по соглашению участников. Однако в отличие от соглашения участников долевой собственности, которое должно быть выражено, согласие совместных сособственников на распоряжение имуществом предполагается независимо от того, кем из них заключается сделка по распоряжению имуществом. Владение и пользование имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляются ее участниками сообща.

Раздел имущества, находящегося в совместной собственности, и выдел из него доли осуществляются только после предварительного определения доли каждого из участников, а обращение взыскания на долю - только после выдела доли в натуре.

Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.

Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства может иметь место только при прекращении хозяйства. При выходе одного из членов земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.