10 ноября свой профессиональный праздник, День сотрудника органов внутренних дел, отмечают российские полицейские. В этом году этот день особый. Современная «традиция» российской правоохранительной системы отмечает свой столетний юбилей. Именно 100 лет назад, 10 ноября 1917 года, Народный комиссариат по внутренним делам опубликовал постановление «О рабочей милиции». Как День советской милиции эта дата и остается в памяти миллионов россиян, несмотря на многочисленные пертурбации с переименованиями и реформами, которые за свою 100-летнюю перетерпела отечественная правоохранительная система. Так что, можно с уверенностью говорить, что именно «День милиции» - подлинное, народное название праздничной даты 10 ноября.

Хотя в «Государстве и революции» Владимир Ильич Ленин высказывал едва ли не анархистские мысли о скором отмирании государства, о необходимости всеобщего вооружения народа, необходимость создания кадровых правоохранительных органов большевики осознали практически сразу после революции. Если первое время в их рядах господствовала идея о том, что с преступностью смогут справиться отряды специально мобилизованных рабочих - рабочей милиции, то очень скоро на смену этой утопической идее пришел более рациональный подход. Необходимость создания профессиональной милиции диктовала сама жизнь. Вслед за революцией и развалом царской правоохранительной системы последовал колоссальный рост преступности. Как известно, однажды «жертвой» преступного нападения стал сам Владимир Ульянов-Ленин, автомобиль которого в 1919 году остановили преступники из банды Якова Кошелькова. Все эти обстоятельства заставили советское руководство озаботиться укреплением рабочей милиции и превращением ее из дилетантской в профессиональную структуру. Буквально за десятилетие советская милиция превратилась в мощный и разветвленный правоохранительный аппарат, который со временем превзошел своего предшественника - царскую полицию.

Кстати, опыт царской полиции активно использовался впоследствии при укреплении советских органов внутренних дел. Если прежде царские полицейские воспринимались исключительно как «каратели», «палачи», служившие эксплуататорскому режиму, то затем, по мере роста преступности, советским милиционерам стало ясно, что без наработанного опыта предшественников в сложном деле борьбы с преступностью не обойтись. Однако, в отличие от Красной Армии, где бывшие царские офицеры служили в огромном количестве и многие из них сделали головокружительную карьеру уже в советское время, в правоохранительной системе все складывалось иначе. Опыт царской полиции советская милиция использовала, но сами полицейские в подавляющем большинстве своем служить в советских правоохранительных органах не могли. Отношение к бывшим стражам порядка царского времени в 1920-е - 1930-е годы было самым прохладным, многих из них ждали суды, тюрьмы и даже расстрелы.

Тем не менее, Советской России практически «с нуля» удалось укомплектовать штат новых правоохранительных органов - советской милиции. Сделать это было не так уж и просто. Есть множество как научных исследований, так и художественных произведений, посвященных первым шагам советской милиции. В те годы милиция действительно была народной и комплектовалась преимущественно выходцами из рабочих и крестьян-бедняков и середняков. После окончания Гражданской войны на службу в милицию потянулись многие красноармейцы. Комплектовалась советская милиция только выходцами из трудящегося населения, в первую очередь - активными рабочими. Попасть на службу в милицию представителю «эксплуататорских» слоев было практически невозможно, если только речь не шла о людях с дореволюционным стажем подпольной деятельности в рядах РСДРП (б).

Отдельным и очень сложным направлением стала подготовка национальных кадров для регионов Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, где также было необходимо развернуть управления и отделы милиции, наладить эффективную работу уголовного розыска и других милицейских подразделений. При Новочеркасской и Саратовской школах милиции были открыты специальные отделения, на которых осуществлялась подготовка представителей национальных меньшинств Советского Союза для службы в органах внутренних дел. Процесс формирования и развития системы подготовки советских милиционеров растянулся на два послереволюционных десятилетия. По мере роста потребностей милиции в квалифицированных кадрах увеличивалось количество специальных учебных заведений, цифры набора курсантов. В 1936 году школы старшего и среднего начальствующего состава милиции были переведены на двухгодичный цикл обучения, что должно было способствовать повышению уровня образования и квалификации милицейских кадров. На смену старым кадрам - революционерам с дооктябрьским стажем - приходила новая смена - молодые поколения советских милиционеров, воспитанные и подготовленные уже в Советском Союзе.

Серьезным ударом для советской милиции стала Великая Отечественная война. Огромное количество милиционеров было мобилизовано на фронт, в действующую армию. Во многих населенных пунктах из-за нехватки милиционеров - молодых мужчин на службу стали активно привлекать женщин, а также мужчин старшего возраста. На западе Советского Союза милиционеры принимали самое активное участие в борьбе с оккупантами, даже не будучи призванными на военную службу - они участвовали в обороне своих городов, уходили в партизанские отряды, создавали подпольные группы.

После Великой Отечественной войны в органах внутренних дел служило большое количество фронтовиков. Многие офицеры и солдаты победоносной Красной Армии после войны желали продолжить службу, если и не в армии, то, по крайней мере, в милиции. Именно они, люди, прошедшие фронт, поломали хребет преступности, набравшей было силу в военные и послевоенные годы.

Надо отметить, что требования к милиционерам росли по мере роста общего уровня образования советских граждан. Если в начале 1920-х гг. особых требований к кандидатам на службу в милицию не предъявлялось, то во второй половине ХХ века уже действовала эффективная система профессионального образования. Тем не менее, служить в милицию на должности среднего и старшего начальствующего состава попадали не только выпускники школ милиции, но и люди «с гражданки». Как правило, это были выпускники вузов, имевшие за плечами военную кафедру и, следовательно, воинское звание «лейтенанта» или «старшего лейтенанта». По комсомольским путевкам в милицию потянулись вчерашние инженеры, учителя, представители различных гуманитарных профессий.

Даже сейчас среди полицейских начальников старшего поколения встречается не так мало людей, пришедших в милицию в 1980-е годы по комсомольским путевкам. Набирали аналогичным образом и младший начальствующий состав, но здесь упор делался на вчерашних «дембелей». Особенно ценились солдаты и сержанты, прошедшие службу во внутренних войсках МВД СССР, пограничных войсках КГБ СССР, подразделениях Воздушно-десантных войск, морской пехоты. Они направлялись в милицию по рекомендациям командования частей и подразделений, либо через какое-то время после демобилизации - по рекомендациям трудовых коллективов, парткомов предприятий. Надо сказать, что такая система отбора кадров в советскую милицию работала достаточно эффективно.

История советской милиции полна героических подвигов ее сотрудников. Навсегда остались в памяти потомков имена милиционеров, павших в схватке с преступниками. Как известно, очень напряженным для советских милиционеров выдался период нескольких послевоенных лет, когда в разоренных войной советских городах свирепствовали жестокие уголовные банды, снова появилось большое количество беспризорников. На западе Украины, Белоруссии, в прибалтийских республиках действовали отряды националистов и просто преступников, скрывавшихся в лесах. Вместе с бойцами внутренних и пограничных войск самое активное участие в их уничтожении принимали и милиционеры.

Советской милиции с честью удалось решить поставленные задачи и справиться с высоким уровнем преступности в стране к началу 1950-х гг. Потом была пара десятилетий относительного затишья. Но и в это время советская милиция всегда была на переднем краю - не только борьбы с преступностью, но и в целом - защиты граждан. 25 мая 1973 года по трассе «Новосибирск - Павлодар» следовала колонна из 170 велосипедистов. Во главе колонны находился автомобиль сопровождения Москвич-412. В нем ехали старший инспектор дорожного надзора Госавтоинспекции Дмитрий Байдуга и инспектор Александр Шабалдин. Навстречу колонне ехал автомобиль «Запорожец». Внезапно появился грузовой автомобиль «Колхида», груженый щебнем, который попытался обогнать «Запорожец». Понимая, что столкновение грузовика с колонной избежать не удастся, милиционеры подставили под удар свой «Москвич» и тем самым спасли колонну велосипедистов. Посмертно Дмитрий Байдуга и Александр Шабалдин получили ордена Красной звезды.

Уже в 1970-е - 1980-е гг. советская милиция столкнулась с такими новыми и прежде невиданными видами преступлений как, к примеру, захваты заложников. Так, 2 ноября 1973 года четверо студентов захватили самолет «Як-40». Именно за проявленный при его освобождении героизм получил Золотую Звезду Героя Советского Союза Александр Иванович Попрядухин - в то время старший лейтенант милиции, старший инспектор-дежурный 127-го отделения милиции г. Москвы, который был включен в оперативную группу благодаря своей прекрасной спортивной подготовке (Александр Иванович был мастером спорта по самбо).

Новая волна преступности захлестнула страну на рубеже 1980-х - 1990-х гг., причем преступности необычной, с которой советская милиция прежде не сталкивалась. Появились мощные организованные преступные группировки, мафиозные структуры, которые имели прочные связи на самом верху в тех же правоохранительных органах. Противостоять организованной преступности было очень сложно, тем более, что появились соблазны и для самих сотрудников милиции. Именно в этот период в общественном сознании закрепились многие негативные стереотипы о сотрудниках органов внутренних дел, их повальной коррумпированности. Хотя в 1990-е годы многие милиционеры не просто честно несли свою службу, но гибли в столкновениях с преступниками, обороняя жизнь и спокойствие простых граждан.

В конце 1980-х гг. были сформированы и милицейские спецподразделения, в первую очередь - легендарный Отряд милиции особого назначения (ОМОН), затем - Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР), которым предстояло решать сложные и опасные задачи силового сопровождения милицейских и антитеррористических операций. Сегодня уже сложно представить себе правоохранительную систему без полицейских спецподразделений (хотя не так давно они и были переведены из системы МВД в систему Федеральной службы войск национальной гвардии).

В период распада Советского Союза появилось много «горячих точек», через службу в которых также прошло огромное количество российских милиционеров. Невозможно недооценить вклад российской милиции / полиции в борьбу с терроризмом на Северном Кавказе, а затем и в других регионах страны. Через «мясорубку» двух Чеченских войн прошли тысячи российских милиционеров - как омоновцев и собровцев, так и представителей более «мирных» милицейских профессий, включая участковых и инспекторов по делам несовершеннолетних. 1990-е - 2000-е годы дали российской милиции много настоящих героев. К сожалению, многие из них получили свои заслуженные награды посмертно.

Служба в органах внутренних дел - тяжкий и опасный труд. Но гражданами, в силу целого ряда факторов, милиционеры, а затем и полицейские, воспринимаются неоднозначно. Многие судят по своему опыту конфликтов со стражами порядка на «бытовом уровне» - там с гаишником ругались, здесь участковый не реагирует на жалобы. Другие находятся под впечатлением публикаций СМИ, которые, надо сказать, весьма неблагосклонны в отношении российских полицейских. Конечно, в «системе» есть множество проблем и о них сами полицейские знают куда больше, чем люди со стороны. Текучка кадров, низкий уровень квалификации, коррупция и блат, элементарное нежелание работать - все это, к сожалению, присутствует в российской правоохранительной системе, как впрочем, и во всех других сферах жизнедеятельности общества. Однако когда возникают какие-то проблемы, первым делом люди бегут именно к ним - к полицейским.

В День сотрудника органов внутренних дел, который для народа по-прежнему остается «Днем милиции», всем бывшим и действующим милиционерам и полицейским «Военное обозрение» желает всего самого доброго, а главное - здоровья и успехов в нелегкой, но так необходимой стране и народу службе.

В СССР раскрывалось около 85% преступлений. Все эти "паленые" и "копченые", известные обывателям по советским детективам, и в реальности после какого-нибудь ограбления сберкассы - надолго оказывались в местах не столь отдаленных, причем надолго.

Между тем, советская милиция в середине 50-х годов пережила глубокий кризис. Связан он был с тем, что правоохранительную систему Советского Союза серьезно реформировали после смерти Сталина, фактически, разделив МВД на несколько структур (МООП, ОРУД и пр.). Кроме того, после тех самых знаменитых решений ХХ съезда - служить в правоохранительной системе стало занятием непрестижным. Милиционеры стойко стали ассоциироваться в народе с "черными воронками" из 37-го года, хотя собственно милиция в организации репрессий не участвовала. Этим занимались совсем другие управления в НКВД. Тогда же в органы внутренних дел пришла огромная масса лиц с "фронтовым" опытом. Конечно, далеко не все они были "Володями Шараповыми" из "Эры милосердия" Вайнеров. Скорее, они напоминали "Жегловых", причем порой в худшем проявлении. Ситуация обернулась серьезным конфликтом общества и правоохранительной системы, что порой приводило к массовым беспорядкам, которыми был буквально усыпан весь период второй половины 50-х и начала 60-х годов. И очень часто начинались они с ошибочных действий сотрудников милиции, как в случае с беспорядками в Александрове и в Муроме

В этих условиях, в СССР практически провели незаметную, но вместе с тем полную реформу системы комплектования милиции. Поскольку, стало ясно, что без профессионализма и отбора кадров в правоохранительные органы - вся система - попросту обречена. Её не пиарили так, как "переименование милиции в полицию" с переаттестациями и переодеваниями в новую форму, не привлекали к её проведению огромные штаты психологов, не тестировали сотрудников на полиграфах. Но от этого, реформа не была менее эффективной, а очень даже напротив.

В начале 60-х в СССР была создана абсолютно новая и по своему уникальная система подбора кадров для прохождения службы в правоохранительных органах.

В школу милиции в СССР нельзя было попасть после 10 класса школы. Офицерский состав милиции в СССР проходил многоступенчатую систему отбора.

Сначала надо было отслужить в армии. Причем, отслужить очень хорошо, поскольку направляли на работу в милицию тогда только на основании рекомендаций и характеристик военкоматов и с места службы. Но сразу попасть учиться в школу милиции после армии было тоже невозможно. Надо было какое-то время отслужить в МВД на должностях рядового или младшего начальствующего состава. И только после этого по представлению руководства - можно было подавать документы для поступления.

Существовала также система целевых наборов в милицию по комсомольской и партийной линии. Брали причем, не тех, кто сам в милицию работать рвался, а тех, кто по мнению кадровиков подходил к этой работе. Выбранных кандидатов долго проверяли и давали время на подумать. Многие отказывались, но многие и соглашались.

В принципе, система отбора в милицию в СССР была отчасти схожа с принципами, применяемыми для комплектования органов государственной безопасности, только несколько в упрощенном варианте и с несколько пониженными требованиями. Кстати, кандидат на службу в милицию в Советском Союзе, мало того, что уже должен был владеть базовыми оперативно-служебными навыками (уметь стрелять и владеть приемами рукопашного боя, полученными во время службы в армии), так еще быть морально устойчивым, не иметь правонарушений, быть годным к строевой службе. Низкорослых и физически неразвитых в милицию не брали. Кроме того, оперативно-боевая подготовка в милиции была такой, что сотрудник с "пивным животом", просто бы не смог появиться в её личном составе как явление.

Существовали и неписанные правила назначения на руководящие должности. Для того, чтобы занять должность начальника УВД, например, сотрудник должен был отработать обязательно определенное время в оперативном составе и иметь соответствующее образование. Работа в милиции была при всем этом, не очень престижной в СССР, но поэтому там практически не было "блатных" или "позвонковых" - попадавших в органы по чьему-то звонку. В отличии от торговли, где можно было что-то "урвать", в советской милиции было принято служить честно. Конечно, ходили слухи о мздоимстве ГАИшников и ОБХССников, но массового явления коррупция в правоохранительных органах не носила. Были единичные случаи, которые впрочем, зачастую выявлялись и такие лица из системы также незамедлительно удалялись. Иногда их путь пролегал сразу - в места не столь отдаленные, что было очень показательной "наукой" для остальных сотрудников. Но сажали милиционеров редко. До этого не доходило. Народ был другим и работал в основном за "идею", а не "бабло". В милицию к тому же шла значительная масса романтиков, которые были настроены не на получение барышей от "крышевания" преступности, а как раз на борьбу с нею.

Это, конечно, обеспечивалось целой системой контроля за работой советской милиции со стороны органов прокуратуры, КГБ СССР и партийных структур. Воспитательную работу среди сотрудников милиции - вели также не ради "галочки". В милиции, также как и в армии были свои замполиты, которые не только проводили полит информации о роли и месте КПСС, но еще и наставляли милиционеров на путь истинный. Пьяниц, дебоширов, любителей "порешать вопросы" с использованием служебного положения - из органов незамедлительно увольняли. Ситуация "сотрудник милиции устроил ДТП находясь в состоянии алкогольного опьянения" - в советской милиции была попросту невозможна. Не говоря уже о стрельбе в супермаркете.

Факты нарушений, конечно же, были. Но по ним всегда проводились строгие проверки и под увольнение зачастую попадали не только их непосредственные виновники, но и руководство конкретного УВД или управления. Даже если вспомнить дикий по советским меркам "случай на Ждановской" - ведь там не ограничилось дело тем, что под суд и последующий приговор в виде ВМН попали сотрудники убивавшие и грабившие. По результатам проверки - все руководство УВД на Московском метрополитене было уволено (по дискредитирующим обстоятельствам, без льгот и пенсий), а следом был уволен почти весь (!) личный состав. Более 200 человек! Только за то, что "слышали о фактах, но молчали". Справедливо? Назидательно для остальных? Думается, что да.

Были и социальные преференции. Сотрудник милиции мог получить жилье быстрее, чем простые обыватели, мог отдыхать в санаториях системы МВД, имел право после выхода на пенсию - пользоваться ведомственной медициной. Они, конечно, есть и сейчас, но в условиях СССР - они значили намного больше, чем в современной России. В итоге, сотрудники дорожили своей службой и терять её из-за какой-то сиюминутной "выгоды" - в большинстве случаев не рисковали. Быть пенсионером МВД в СССР было гораздо более престижно, чем простым пенсионером.

К сожалению, эта система стала ломаться с конца 80-х, когда правоохранительные органы в СССР, благодаря политике М.С. Горбачева стали "ослаблять сверху", бить по рукам при раскрытии преступлений, связанных с организованной преступностью. В конце 80-х в ряде регионов милицию и вовсе решили разоружить. Это привело к тому, что под конец существования СССР милиция уже не справлялась со своими задачами. Например, был в конце 80-х случай, когда сотрудники милиции нелепо погибли пытаясь одними "дубинками" ПР-73 остановить вооруженных преступников...
В итоге ситуация пошла по наклонной. Милиция была дискредитирована в глазах граждан, туда стали идти на работу не отобранные кандидаты, а любые люди с улицы.

С начала 90-х в школы милиции стали принимать уже прямо со школьной скамьи, причем зачастую выпускали в службу 19-летних младших лейтенантов, поскольку был жуткий кадровый голод. Уже возможно было пойти на службу в милицию вместо службы в армии, причем не о каком отборе речи не было - в военкоматах обычно предлагали такой вариант всем, кто хоть как-то подходил под требования, например, имел высшее образование. Конечно, никакого "многоступенчатого" отбора не было и близко. Закрывали глаза и на моральный облик, вкупе с физическим и психическим здоровьем. В итоге, в середине "нулевых" пришлось расхлебывать ситуации с "евсюковыми" в промышленном объеме...

(Мнение не мое личное. Это все как-то мне поведал один ветеран МВД, который ушел со службы еще в 90-е.)

10 ноября 1917 года во время революционных событий Наркомат внутренних дел издал постановление о создании Рабочей милиции.

Истоки

Понятие о милиции появилось еще в 1903 году в программе партии большевиков, а в марте 1917 года после прихода к власти Временного правительства место царской полиции заняли милиционеры. Это были обыкновенные рабочие, которые днем стояли у станка, а вечером с винтовками выходили на улицы охранять порядок.


Еще В. И. Ленин высказывался о необходимости создания «народной милиции», что подразумевало полное вооружение народа. Первая милиция СССР На самом деле, работу по охране порядка выполняли красногвардейцы революционной охраны. Власть понимала, что следить за порядком внутри страны должен отдельный орган. В августе 1918 года было принято решение о создании милиции. Этот новый орган просуществовал весь период советской власти.

Милиция стала рабоче-крестьянской и служить там могли люди в возрасте от 23 лет. Царские органы полиции необходимо было просто реорганизовать, ведь по словам Ф. З. Дзержинского, новые люди не могли привнести ничего хорошего в прежние силовые органы. Но эта идеология была проигнорирована властями, и советская милиция того времени состояла из непрофессионалов. В неспокойное послереволюционное время история милиции писалась кровью. Весной 1918 года в борьбе с бандитами погибли первые милиционеры.

Первым оружием, которым вооружали новых стражей порядка, был маузер и револьвер. Маузер – известное мощное оружие, что пробыло в использовании практически до 50-х годов прошлого века.

МУР

5 октября 1918 года власти издали положение о создание отделов по борьбе с уголовной преступностью. Московский уголовный сыск при царском режиме преобразовали в МУР – Московский уголовный розыск. -

«Муровцы» носили особый опознавательный знак на лацканах своих пиджаков – полумесяц и «муровский глаз» - всевидящее око. Ведомственное отличие выдавалось на определенное время. Главной задачей сотрудников МУРа было уничтожение вооруженных банд, которых только в Москве насчитывалось около 30-ти.

Форма и звания

Поначалу о внешних знаках отличия особо не думали. Милиционеры ходили в штатском и носили только красные повязки на руках. В 1923 году дошли до внедрения формы. Пешая советская милиция того времени имела черный цвет мундиров, а конная - темно-синий. Новые знаки отличия появлялись почти каждый год. Менялись цвета петлиц, сами знаки и их конфигурация. В 1931 году форма советского милиционера стала серой.


Званий у новоявленных охранников правопорядка не было, только должности. Вместе с появлением званий в армии в 1936 году звания появились и у милиционеров.

Кроме сержантов и лейтенантов, еще появились директора милиции – самые главные звания. В 1943 году были введены и погоны, а основным цветом знаков отличия стал голубой. В 1947 году изменился покрой обмундирования и появился красный цвет.

Милиция СССР и женщины.

В рядах советской милиции женщины появились еще в 1919 году. Немало представительниц слабого пола работали в Министерстве внутренних дел в годы Великой отечественной войны. А в мирное время почти четверть сотрудников удачно сочетали погоны с юбкой.


На самом деле, женщины во время критических ситуаций действуют не хуже, чем мужчины. Кроме того, особенности психологии делают их ценными сотрудниками внутренних органов. Известная писательница Александра Маринина прослужила в советской милиции 20 лет, занимаясь анализом уголовных преступлений. Она стала самым известным подполковником в отставке, написав серию детективных романов о буднях работников внутренних дел.

В годы Великой Отечественной


В суровое военное время сотрудники правоохранительных органов выполняли двойную работу: боролись с фашистскими диверсантами, забрасываемыми в тыл, и искореняли бандитизм, поднявший голову в обескровленной, голодающей стране.


Сотрудники рабоче-крестьянской милиции ушли на фронт. В июле-августе 1941 года были сформированы 15 стрелковых дивизий НКВД, и в их составе - оперативники, следователи, пожарные (они тогда входили в НКВД). Те, кого не мобилизовали, записывались в добровольцы - в первые месяцы войны только в столице были сформированы четыре дивизии народного ополчения, их костяк составляли коммунисты, комсомольцы и опять-таки сотрудники НКВД.

- К 7 ноября 1941 года на фронт ушла половина столичных милиционеров. Их заменили женщины. Уже позже в органы внутренних дел стали возвращаться комиссованные бойцы. Часто женщины совмещали службу с работой на оборонных предприятиях.

Подготовка кадров

Чтобы решить проблемы с подготовкой кадров, власти открыли Школы милиции. Милиция СССР стала более профессиональной, благодаря постоянным школам и курсам повышения квалификации участковых и постовых.

Для того, чтобы попасть в следственные органы, необходимо было окончить Высшую школу милиции.

Позитивный образ милиционера

Начиная с середины 60-х, государство постоянно поднимало престиж милиции в глазах населения. Средства массовой информации и творческой интеллигенции работали над созданием позитивного героя – советского милиционера. Милиция СССР стала очень популярной в народе, благодаря увлекательным фильмам.

С 1962 года официально введен праздник - День Милиции в СССР.

Дата 10 ноября отмечалась и до этого, но более локально. На государственном уровне в этот день милиционеров поздравляли чиновники и лучшие артисты страны. Советские люди свято верили и повторяли фразу, ставшую крылатой: «Наша милиция нас бережет!».

Сразу вслед за событиями 1917 года в нашем государстве с целью поддержания общественного порядка была сформирована рабочая милиция. Начиная с 1962 года, после постановления Президиума Верховного Совета , 10 ноября отмечают ежегодно как день милиции. Правда, до 1991 года этот праздничный день позиционировался как День советской милиции, после распада союза – День российской милиции и, наконец, сейчас – День российской полиции.

Первая «полиция» была создана при Петре I и в переводе с древнегреческого языка означает «управление». То есть, ещё царю понадобилась управляющая народом инстанция для урегулирования порядка. Современному государству в обязательном порядке нужна исполнительная служба, поскольку население нужно держать в социальных рамках, во избежание хаоса. И не только: современная полиция призвана охранять и защищать конституционные права и свободы граждан своей страны, выполнять контрольно-надзорную функцию, а так же обслуживать население.

Какое бы название не носили правоохранительные органы, суть остаётся: защита населения от несоциальных индивидуумов, что очень ценно для мирных жителей. А потому дни правоохранительных органов отмечают во всех странах, но в различное время. Хотя милиционеры из бывшего СССР всё так же по старинке собираются на корпоративные мероприятия 10 ноября.

Как отмечают День милиции?

По традиции день полиции отмечают на рабочем посту. А подарком выступает транслируемый по всем каналам концерт и соответствующие профессии фильмы: «Улицы разбитых фонарей», «Место встречи…», «Однажды в милиции», «Менты», «Сержант милиции» и т. п.

Думаю, что на редкость правильная идея пришла в голову нашему незабвенному Дмитрию Анатольевичу. Сменить название. Не может организация, запятнавшая себя взятками, коррупцией, откровенным воровством, крышеванием криминала, а , носить имя легендарной Советской милиции. Пусть будет ПОЛИЦИЯ. Сразу становится ясно кто есть кто...

Но не будем о грустном и позорном дне сегодняшнем. Вспомним Советскую милицию. Она, действительно, была народной и защищала нас от всякой мрази и недочеловеков...

Советская милиция свое законодательное оформление получила на основании постановления Наркомата по внутренним делам от 10 ноября 1917 года «О рабочей милиции». В 1919 году В.Ленин подписал декрет СНК РСФСР «О советской рабоче-крестьянской милиции», а в 1920 году ВЦИК утвердил первое положение «О рабоче-крестьянской милиции».

До 1931 года милиция находилась в ведении местных Советов, затем – в системе Наркомата, с 1946 года – в союзно-республиканском Министерстве внутренних дел СССР.

Впоследствии основы организации и деятельности милиции были регламентированы Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 года «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью».

В годы Гражданской войны советская милиция вела напряженную борьбу с преступностью по всей России. Но не только выполнять свои прямые обязанности по розыску и задержанию преступников, охране общественного порядка приходилось первым советским милиционерам. Порой они вступали и в боевые действия с «белыми», выполняя функции обычных армейских подразделений. Весной 1919 г., когда у Петрограда стояли войска генерала Юденича, из числа сотрудников петроградской милиции были сформированы семь отрядов общей численностью в 1500 штыков. Советские милиционеры сражались на фронтах Гражданской войны на Урале и Поволжье, на Северном Кавказе, в других регионах России.

Отряд по борьбе с бандитизмом Донской ЧК

В условиях Великой Отечественной войны в дополнение к основным задачам по охране общественного порядка и борьбе с преступностью появилось много новых: борьба с нарушителями правил военного учета, с дезертирами и лицами, уклоняющимися от призыва и службы в армии, с мародерами, паникерами и распространителями всякого рода провокационных слухов, выявление вражеских агентов, провокаторов и прочих преступных элементов, борьба с хищениями военных грузов. В качестве первоочередных задач органов внутренних дел применительно к условиям военного времени определялись задачи обеспечения организованной эвакуации населения, промышленных предприятий и контроля грузов. Осуществляя все эти мероприятия, государство добивалось наведения твердого правопорядка в стране.

В пограничных районах органами милиции вместе и пограничниками и подразделениями Красной Армии пришлось вести бои с наступавшими фашистскими войсками. Милиция боролась с вражескими диверсантами, парашютистами, сигнальщиками-ракетчиками. В местностях, объявленных на военном положении, органы милиции были приведены в боевую готовность и развернули свои силы и средства по планам местной противовоздушной обороны, брали под охрану жизненно важные народнохозяйственные объекты. В прифронтовых районах и областях милиция переводилась на казарменное положение и создавались оперативные группы для борьбы с вражеской агентурой.

Патрулирование милицией улиц Москвы в годы войны

В августе 1962 г. принимается постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам работы советской милиции, которое наметило ряд важных организационных мер, направленных на улучшение ее деятельности. В постановлении были определены меры по повышению уровня работы милиции, укреплению ее кадрового состава, обеспечению ее органов средствами связи, транспортом, специальной техникой.

Основные задачи милиции, ее место и роль в системе органов государственного управления были определены в Положении о советской милиции, утвержденном Советом Министров СССР 17 августа 1962 г. Положение указывало, что милиция является административно-исполнительным органом Советского государства, призванным охранять общественный порядок в городах, населенных пунктах и на транспортных магистралях, обеспечивать охрану социалистической собственности, личности и прав граждан от преступных посягательств, своевременно предупреждать, пресекать и раскрывать уголовные преступления. В нем подчеркивалось, что всей своей деятельностью милиция служит народу , поддерживает постоянную связь с широкими массами трудящихся и общественными организациями, опирается на их помощь и поддержку. Одновременно было принято решение о введении в милиции торжественной Присяги и учреждении для республиканских, областных, краевых и крупных городских гарнизонов милиции Красных знамен.

В дни буржуазного переворота 1991 года милиция оказалась между двух огней. С одной стороны правоохранительная деятельность, с другой - бунтующие провокаторы либерастов-демократов...

Очень красочно и предметно о событиях тех дней рассказал участник этих событий, бывший милиционер, Евгений Вышенков, который в 1991 году служил в уголовном розыске Ленинграда:

После этих событий вместо советской милиции, защищавшей граждан страны, мы имеем то, что имеем...

Уверен, что все эти метаморфозы с милицией временные. И она еще возродится!